Baošići: Kompaniji „Carine“ naložena obustava izgradnje kupališta (VIDEO)
Izvor, foto: RTHN
Uprava za zaštitu kulturnih dobara naložila je kompaniji „Carine“ , koja u Baošićima gradi hotel i plažu, hitnu obustavu radova na izgradnji kupališta i vraćanje tog prostora u prvobitno stanje.
Iz te institucije navode da se zahvat izvodi u UNESKO zaštićenoj zoni područja Kotora, mimo propisanih procedura, odnosno bezpribavljenih konzervatorskih uslova i saglasnosti Uprave za zaštitu kulturnih dobara.
S druge strane, iz Opštine Herceg Novi, koja je izdala građevinsku dozvolu za kupalište, tvrde da je ispoštovana cjelokupna procedura prilikom izdavanja dozvole te da dozvola za gradnju hotela nije u njihovoj već u nadležnosti države.
Direktorica Uprave za zaštitu kulturnih dobara, Petra Zdravković kazala je za RTHN da su kompaniji „Carine“ izdata dva rješenja.
-Prvo rješenje je donijeto tokom prošle sedmice, kada smo prvi put dobili informaciju da se tamo izvode radovi, budući da smo znali da za predmetnu lokaciju Uprava nije izdala saglasnost na konzervatorski projekat, iako su svojevremeno izdati konzervatorski uslovi.
Tada je donijeto rješenje o obustavi radova, s obzirom na to da oni još uvek nisu uzeli velikog zamaha.
Poslije više telefonskih prijava da su radovi intenzivirani, Uprava je ponovo izašla na teren i nakon toga je donijela rješenje o vraćanju prostora u prvobitno stanje-kazala je Zdravković uz objašnjenje da su prethodno izdati konzervatorski uslovi predviđali da se obala sačuva, da se mandraći sačuvaju i nisu dozvoljavali nasipanje.
Investitoru je ostavljen rok od mjesec dana da pribavi nove konzervatorske uslove i izradi projekat.
-Nalaže se privrednom društvu “Carine” obustava izvođenja radova do sticanja pravnog i stručnog osnova za njihovo sprovođenje.
Neophodno je pribaviti konzervatorske uslove, izraditi konzervatorski projekat i prijaviti radove, a sve u skladu sa Zakonom o zaštiti kulturnih dobara i propisima o izgradnji objekata.
Na terenu su zatečeni građevinski radovi u vidu nasipanja obale, armiranja, betoniranja kao i građevinski materijal za buduće radove, što nije u skladu sa navedenim rješenjem o konzervatorskim uslovima.
Imajući u vidu gore navedeno, predlaže se obustava građevinskih radova i upućivanje stranke u zakonsku proceduru izrade i podnošenja zahtjeva za saglasnost na konzervatorski projekat koji mora biti usklađen sa izdatim rješenjem o konzervatorskim uslovima-navedeno je u rješenju Uprave kao i da je ovaj prostor dio zaštićene okoline Prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora koji je upisan na listu svjetske baštine UNESKO-a, te da su u avgustu 2023. godine izdali rješenje o konzervatorskim uslovima za potrebe izrade urbanističko-tehničkih uslova za plažu.
“Carine” su se na to rješenje žalile Ministarstvu kulture i medija, koje je u januaru 2024. žalbu odbilo kao neosnovanu.
Po Zakonu o zaštiti kulturnih dobara i izgradnji objekata – saglasnost Uprave na konzervatorski projekat je uslov za dobijanje građevinske dozvole.
S druge strane, sekretar za prostorno planiranje i građevinsku inspekciju Opštine Herceg Novi, Vladislav Velaš kaže da je cijela procedura počela još 2023. godine zahtjevom javnog preduzeća Morsko dobro za izdavanje UT uslova, bez pomena o tome da li će kupalištem upravljati kompanija „Carine“ ili neko treće lice.
-Na zahtjev Morskog dobra Sekretarijat je sproveo proceduru, koja podrazumeva i obraćanje Upravi za kulturna dobra.
U spisima predmeta imamo vrlo preciznu povratnicu sa imenom i prezimenom osobe koja je primila nacrt urbanističko-tehničkih uslova, gdje vrlo precizno piše da shodno zakonu, članu 74, imaju 15 dana zakonski rok da pogledaju nacrt uslova.
Ako imaju primjedbi, mogu da ih kažu, mogu da izdaju konzervatorske uslove, a nakon toga smatraće se da su saglasni sa nacrtom urbanističko-tehničkih uslova.
Posebno je ovdje bitno naglasiti da se uslovi izdaju na osnovu planskog dokumenta na koji je Uprava za kulturna dobra dala saglasnost.
Znači, ne traži se samo od njih neko mišljenje ili saglasnost, već im se šalje kompletan dokument kako će izgledati, da bi oni dali svoje mišljenje na taj dokument.
Uprava se nije oglasila u zakonskom roku i Sekretarijat za urbanizam je konačne uslove dostavio Morskom dobru-kazao je Velaš.
Po njegovim riječima, kompanija „Carine“ je nakon sprovedenih procedura u Morskom dobru i Vladi Crne Gore, prošle godine potpisala ugovor sa Morskim dobrom nakon čega ulazi u proceduru za realizaciju investicije.
-Sekretarijatu dostavljaju zahtjev za izdavanje građevinske dozvole, revidovan glavni projekat, a uz taj dokument i saglasnost Morskog dobra na idejno rješenje, kao i na glavni projekat.
Mi šaljemo projekat javnim preduzećima, sva javna preduzeća daju pozitivno mišljenje.
U sastavni dio glavnog revidovanog projekta jesu i urbanističko-tehnički uslovi koje smo dostavili i javnom preduzeću Morsko dobro.
U urbanističko-tehničkim uslovima vrlo precizno piše da je zahtjev upućen i Upravi za kulturna dobra tog i tog datuma, da se nisu oglasili i da se smatra, shodno članu zakona, da su saglasni sa uslovima koji se izdaju na osnovu planskog dokumenta-navodi Velaš i tvrdi da je kompletna procedura ispoštovana i da postoji vrlo precizna dokumentacija kako je tekla i kako je sprovedena.
Direktorica Uprave za zaštitu kulturnih dobara Petra Zdravković kaže da je investitoru ostavljen rok od mjesec da pribavi nove konzervatorske uslove i izradi projekat.
-Mi smo u ovome informisali nadležne, Inspekciju za kulturna dobra i Građevinsku inspekciju.
Svako od njih ima svoj set nadležnosti, a mi možemo shodno našim propisima i zakonima, da donosimo dalje akte i dalja rješenja.
Međutim, za to je potrebno da prođe određeno vrijeme, odnosno moramo da imamo potvrdu da je stranka primila rješenje.
Tek nakon toga možemo da donesemo rješenje o izvršenju ovog rješenja, ali tu već pričamo o ozbiljnom protoku vremena-kazala je Zdravković.
Navodii i da Uprava nikada nije dala saglasnost na projekat izgradnje hotela.
-Svojevremeno je odrađena HIA studija, to je procjena uticaja na baštinu.
To je poseban mehanizam koji je predviđen za prirodno i kulturno-istorijsko područje Kotora, za taj objekat.
U toku izrade HIA stručni tim koji je radio, je uputio investitoru korektivne mjere u kom smislu bi trebale da se odrade korekcije u odnosu na idejno rješenje, kako objekat ne bi imao veliki uticaj na prostor.
To je značilo, između ostalog, i umanjenje kapaciteta i drugačija oblikovnost.
Međutim, investitor na to nije pristao, tako da je HIA zaključena u odnosu na to inicijalno idejno rješenje i bila je negativna-kazala je Zdravković.
Međutim, prilikom davanja saglasnosti na idejno rješenje od strane glavnog državnog arhitekte, navodi ona, Uprava je obaviještena da HIA nije od interesa, to jest od značaja po pitanju donošenja njihove odluke.
-I u konačnom je tada, čini mi se da je bila 2023. godine, Ministarstvo urbanizma i prostornog planiranja izdalo prijavu gradnje za taj hotel.
Tako da mi nikada nismo dali saglasnost na taj projekat-rekla je Zdravković.
Odsustvo međuinstitucionalne komunikacije i saradnje, kako kaže direktorica Uprave, sada se identifikuje kao glavni problem.
-Mi imamo tendenciju nekada da smatramo UNESKO dežurnim kritičarem nas, i možda i kočničarem nečega, ali oni su tu identifikovali našu najveću slabost, a to je odsustvo međuinstitucionalne komunikacije i saradnje-zaključila je Zdravković.
Sekretar za prostorno planiranje Vladislav Velaš ističe da je saglasnost na idejno rješenje hotela potpisao glavni državni arhitekta, te da Opština Herceg Novi nije nadležna za gradnju hotela visoke kategorije već država.
Vlasnik kompanije „Carine“ nije želio da za RTHN komentariše rješenje Uprave za zaštitu kulturnih dobara.
.png)
.jpg)