MJU: SO Kotor da donese odluku o skraćenju mandata
Izvor: CDM
Foto: Radio Kotor
Ministarstvo javne uprave (MJU) ocijenilo je da Skupština opštine (SO) Kotor treba da donese odluku o skraćenju svog mandata, jer u zakonom propisanom roku nije izabrala predsjednika Opštine.
U nalazu upravnog nadzora nad primjenom člana 56 Zakona o lokalnoj samoupravi MJU je ukazalo da je Opština Kotor bila dužna da izabere predsjednika Opštine najkasnije u roku od 30 dana od konstituisanja novoizabrane Skupštine.
Zakonom je propisano da se predsjednik opštine bira najkasnije u roku od 30 dana od dana konstituisanja lokalnog parlamenta, a ukoliko se to ne desi, Skupština, na predlog Vlade ili najmanje trećine odbornika, donosi odluku o skraćenju svog mandata.
Inicijativa za skraćenje mandata Skupštini opštine Kotor, koju je podnijela opozicija, nije dobila potrebnu podršku na sjednici održanoj u petak.
Predlog je odbijen sa 19 glasova protiv, prenose Vijesti.
Predsjednika Opštine Kotor Vladimira Jokića stari saziv Skupštine izabrao je 6. marta prošle godine, u periodu institucionalne blokade nastale nakon nezavršenog izbornog procesa.
Nakon okončanja ustavnih žalbi i proglašenja konačnih rezultata lokalnih izbora, novi saziv SO Kotor konstituisan je 23. decembra 2025. godine.
Opoziciona Demokratska partija socijalista (DPS) tvrdi da je novi saziv Skupštine bio obavezan da u roku od mjesec dana izabere predsjednika Opštine, dok Jokić, koji dolazi iz redova Demokrata, smatra da nijesu ispunjeni uslovi da se ponovo glasa o toj funkciji.
U nalazu MJU navodi se da je izbor predsjednika Opštine suštinski vezan za mandat i legitimitet aktuelnog saziva Skupštine, te da obaveza izbora u roku od 30 dana ima imperativni karakter.
Kako ističu, prihvatanje suprotnog tumačenja otvorilo bi prostor za ozbiljne sistemske zloupotrebe i urušavanje ustavnog koncepta lokalne samouprave.
-Time bi se omogućilo da jedna ista skupština, koristeći se formalnim istekom ili prekidima mandata, faktički kontroliše izvršnu vlast u periodu znatno dužem od četiri godine, lišavajući novoizabranu skupštinu njenog suštinskog prava da bira predsjednika opštine i da nad njim vrši političku kontrolu-navodi se u nalazu dostavljenom predsjedniku SO Kotor i odbornicima.
Takav ishod, kako se dodaje, značio bi priznavanje vlasti koja ne proističe iz aktuelne izborne volje građana, čime bi se direktno povrijedio član 2 Ustava Crne Gore.
MJU ukazuje i na primjenu načela proporcionalnosti, navodeći da obaveza da novoizabrana Skupština bira predsjednika Opštine ima legitiman cilj – očuvanje demokratskog legitimiteta i odgovornosti izvršne vlasti.
-Riječ je o pogodnoj i neophodnoj mjeri za ostvarenje tog cilja, koja ne dovodi do nesrazmjernog zadiranja u prava pojedinaca, već služi zaštiti ustavnog poretka i osnovnih demokratskih principa-piše u nalazu.
Iz MJU poručuju da je nedvosmislen zaključak da novoizabrana Skupština opštine ima ustavnu i zakonsku obavezu da, u roku od 30 dana od konstituisanja, izabere predsjednika Opštine, bez obzira na to što je prethodni saziv izabrao predsjednika na mandat od četiri godine.
-Svako suprotno tumačenje predstavlja povredu Ustava, obesmišljavanje izborne volje građana i urušavanje sistema lokalne samouprave zasnovanog na demokratskoj odgovornosti-zaključuje se u nalazu MJU.
.png)
.jpg)