SO Budva: Usvojen Nacrt sporazuma o poravnanju sa WTE
Izvor, foto: RTV Budva
Autor: D.Č
Na osmoj sjednici Skupštine opštine Budva odbornici su većinom glasova usvojili Predlog odluke o nacrtu Sporazuma o poravnanju međusobnih prava i obaveza između Opštine Budva, DOO "Vodovod i kanalizacija" i kompanija iz sistema WTE.
Ova odluka, kako su ocijenili predstavnici lokalne vlasti, predstavlja značajan iskorak u rješavanju dugogodišnjeg finansijskog spora koji je opterećivao budvanski budžet.
Za ovu sjednicu predložen je bio sljedeći Dnevni red:
Predlog Odluke o usvajanju nacrta Sporazuma o poravnanju o međusobnim pravima i obavezama izmedu Opstine Budva, DOO "Vodovod i kanalizacija Budva i WTE WASSERTECHNIK GMBH, BETEILIGUNG 52 OTPADNE VODE BUDVA DOO, WTE DESALINIZACIJA MORSKE VODE DOO i BETEILIGUNG 52 ASSET SOLUTIONS.
Podijeljena mišljenja odbornika
Sjednica je održana u dinamičnoj atmosferi, uz različite stavove odbornika i predstavnika izvršne vlasti.
Odbornica Demokrata, Dragana Kažanegra Stanišić, kritikovala je hitnost postupka i nedostatak kompletne dokumentacije.
-Podsjećam da je još 2020. godine Skupština opštine Budva donijela odluku da se od nadležnih traži pisani izvještaj vezano za ovaj problem, te da se jednom mjesečno izvještava skupština.
Ljudi koji danas treba da glasaju nijesu upoznati sa svim činjenicama da bi mogli da se izjasne o ovakvom sporazumu.
Nije normalno da se u roku od tri dana, po hitnom postupku, zakazuje i održava ovakva sjednica-naglasila je Kažanegra Stanišić.
Predsjednik SO Budva Petar Odžić je naglasio značaj postignutog rješenja, podsjećajući na moguće posljedice po opštinski budžet.
-Siguran sam da svi znamo da je šteta po budžetu opštine mogla biti i preko 100 miliona eura, i ono što su postigli advokatski tim i izvršna vlast treba predstaviti svima-kazao je Odžić.
Dodao je da, ukoliko odbornici žele, može staviti na glasanje predlog da se izjasne da li su za ili protiv.
-Ako ne, onda možemo preći na glasanje o dnevnom redu, pa ga dalje utvrditi-zaključio je Odžić.
Tačka je stavljena na glasanje, za je bilo 18, pet protiv i nije bilo uzdržanih. Dnevni red je usvojen.
Nakon toga predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović pojasnio je Predlog Odluke o usvajanju nacrta Sporazuma o poravnanju o međusobnim pravima i obavezama izmedu Opstine Budva, DOO „Vodovod i kanalizacija Budva i WTE WASSERTECHNIK GMBH, BETEILIGUNG 52 OTPADNE VODE BUDVA DOO, WTE DESALINIZACIJA MORSKE VODE DOO i BETEILIGUNG 52 ASSET SOLUTIONS.
Jovanović je istakao da se raspravlja o jednom od najvažnijih pitanja koje je godinama opterećivalo finansije grada.
-Građani i javnost moraju biti upoznati sa ovim pitanjem, jer raspravljamo o novcu kojim raspolažemo.
Prethodnici nijesu obavještavali ni odbornike ni građane, a u pitanju su bili višemilionski iznosi.
Svako ko je želio mogao je da se upozna sa postupcima koje je WTE pokrenuo prema Opštini. Ne prihvatam teze da ništa nije bilo transparentno, jer je sve bilo vrlo javno i jasno.
Danas donosimo stratešku odluku važnu za konsolidaciju finansija.
Stabilizacija javnih finansija znači da bez ikakvog dodatnog opterećenja možemo realizovati projekte i posvetiti se razvoju Budve u narednim godinama.
Spremni smo da odgovorimo na sva pitanja, ali morate razumjeti da mi postupamo iz ugla vlasti i naših službenih dužnosti, koje nas obavezuju da radimo ispravno-kazao je Jovanović.
On je podsjetio da je javnost bila upoznata sa činjenicom da su se pokrenula dva velika arbitražna postupka nakon što je kompanija WTE napustila projekat otpadnih voda u Budvi.
-Nakon toga inicirana su dva sudska postupka u Ženevi i Frankfurtu, gdje smo izdejstvovali pravnu pobjedu i sačuvali novac građana Budve.
Potencijalna potraživanja WTE prema Opštini iznosila su oko 49 miliona eura, uz dodatna ulaganja u sudske troškove-naglasio je između ostalog Jovanović.
Sačuvano 92 odsto novca građana Budve
-Opština će, umjesto 46 miliona eura, u četiri rate od po 3,5 miliona riješiti sve finansijske probleme i izaći na zelenu granu. To je pravni uspjeh.
Zahvaljujem se Miroju Jovanoviću i Dušanu Radusavljeviću, koji su branili interese Opštine pred sudovima i došli do predloga kojim je sačuvano 92 odsto novca građana Budve-istakao je Jovanović.
Advokat Miroje Jovanović, pojasnio je tokom sjednice da je arbitražni postupak završen u korist Opštine, te da su sve odluke bile javno dostupne.
-Objasnio je da su odluke u tom periodu mogle ići mimo skupštine, a ticale su se spora.
Ugovor sa kompanijom WTE raskinut je 2018. godine, a takođe, sve odluke su javno objavljene, tako da ništa nije bilo skriveno i za sve stojim na raspolaganju-istakao je on i dodao je da su i Marko Carević i Dragan Krapović, jasno i konstruktivno svjedočili o sporu u korist Opštine Budva, kako bi se postupak što prije riješio..
Radusavljević: I prethodno i aktuelno rukovodstvo Opštine doprinijelo rješavanju spora
Advokat Dušan Radusavljević istakao je da su i prethodno i aktuelno rukovodstvo Opštine doprinijeli rješavanju finansijskih i pravnih pitanja u vezi sa sporom sa kompanijom WTE.
-Imamo podatke od 2021. godine, kada smo angažovani, ali posjedujemo i informacije, postupke i svjedočenja iz ranijih godina i od prethodnika-kazao je Radusavljević, naglašavajući kontinuitet rada Opštine u zaštiti interesa građana Budve.
-Plaćanje će biti izvršeno u četiri rate tokom dvije godine.
Radili smo sa kolegama iz drugih evropskih gradova, a uspješnost ovog spora sanjaju mnogi drugi, ne samo ova lokalna samouprava-istakao je Radusavljević.
Opozicija tražila više transparentnosti i vremena
Kažanegra Stanišić ponovo je naglasila da je neophodno bilo da odbornici dobiju kompletnu dokumentaciju u pisanoj formi, kako bi mogli adekvatno da se izjasne o sporazumu.
-Podsjećam da je obaveza bila da se Skupština na mjesečnom nivou informiše o arbitražnom postupku.
Jednostavno, odbornicima se mora omogućiti da bolje razumiju pravnu poziciju Opštine u ovom poslu-istakla je ona.
Kao dodatnu zamjerku navela je da je u njenom mandatu od osam sjednica čak sedam zakazano po hitnom postupku, što, kako je rekla, ne ostavlja dovoljno prostora za pripremu i kvalitetnu raspravu.
Osvrnula se i na sadržaj samog nacrta sporazuma: U preambuli sporazuma navodi se državna garancija koju je Vlada Crne Gore isplatila u decembru 2019. godine u iznosu od 29,25 miliona eura.
-Zašto Opština sada, sa Nikolom Jovanovićem na čelu, želi da ‘legalizuje’ državnu garanciju, uvodeći je u tekst sporazuma i odričući se prava da se ispita pred nadležnim organima, iako je sam Jovanović ranije tvrdio da je ona nezakonita i koruptivna?-upitala je Kažanegra Stanišić.
-Zašto se odgovornost njemačke strane, koja je više puta dovođena u vezu sa kriminalnim radnjama u ovom poslu, prebacuje isključivo na Opštinu Budva?
Zašto se Opština odriče budućih potraživanja?-pitala je odbornica.
Advokat Jovanović: Nije sporno da je država platila, već način donošenja garancije
Na pitanja odbornice Kažanegre Stanišić, advokat Miroje Jovanović odgovorio je da sama činjenica u vezi sa državnom garancijom nije sporna, već način na koji je ona donijeta.
-Prvo ću odgovoriti što se tiče državne garancije – nije sporno da je država platila određeni iznos, sporno je kako je državna garancija donijeta.
Spor sa državom nastaje onog trenutka kada je država rekla da su platili po aktu, a to što smo mi dostavili njima nije od interesa.
Dakle, činjenica da je država platila nije upitna-objasnio je Jovanović i dodao:
-Treba izdvojiti novac, i ovo je cifra, ali kada se bira između tri i 40 miliona, bira se manja.
Pogledajte sami kraj odredbe i što stoji na samom kraju. Mi smo pola dokumentacije dobijali kroz postupke, tako da je ovo uspjeh-.
Odbornik Pokreta za grad, Đorđe Zenović se osvrnuo na planove u vezi sa kompleksom Slovenske plaže i pozvao građane da se uključe u proteste, i dodao da je Sporazum neizvjestan i da je bila potrebna stručnost pravnog tima.
-Odluka na prvi pogled izgleda sasvim logično, međutim u tekstu stoje termini poput ‘vrlo moguće’, što ukazuje na 50/50 šanse, da niste ni vi sigurni da ćemo uspjeti.
Ko je protiv ovog sporazuma, neka predloži bolje rješenje, ali mi ovdje nijesmo svi pravnici niti imamo iskustvo u arbitražnim sporovima.
Vi ste plaćeni da obavljate taj posao, a ne mi-kazao je Zenović i dodao da on zaista želi da se priča oko spora što prije završi jer je od početka bilo troškova..
Odbornica Pokreta za grad Ksenija Baković tokom sjednice istakla je da je potrebno uvažiti konstruktivne primjedbe stručnjaka i uputila par primjedbi.
-Uputila bih nekoliko primjedbi u vezi sa Članom 7, Članom 8, tačkama 8.3, 8.4, 8.5, Članom 9 i Članom 10. Predložila sam da se određeni članovi obrišu uz stručna pojašnjenja.
Takođe, nije jasno ko su advokati Budve, jer to nije nigdje navedeno. A ako su advokati uvažili ovo što smo naveli, tu smo da im dostavimo i u pisanoj formi-kazala je Baković uz vrlo jasno pojašnjenja oko članova.
Odbornik "Za Budućnost Budve", Ilija Gigović, osvrnuo se na brzinu donošenja odluka:
-Što manje se vremena ostavi za ovako krucijalne stvari, bolje je po vas-kazao je on.
Advokat Jovanović je kratko odgovorio:
-Postoji faktura zvana 'arbitražna odluka'-.
Predsjednik SO Budva, Petar Odžić, tokom rasprave podsjetio je na istorijski kontekst spora sa kompanijom WTE-a.
-Ne bih htio da zaboravimo, jer kad god smo govorili o WTE-u, svi smo isticali da je to jedno od najtežih bremena koje smo nosili, a sada se pravimo kao da mi trebamo da se naplatimo od WTE-a-rekao je Odžić, naglašavajući težinu finansijskog opterećenja koje je pretrpjela Opština Budva.
Sjednica je nastavljena u pragmatičnoj raspravi, a obornici Demokrata i Za budućnost Budve su napustili su salu..
Nesto malo kasnije, na glasanje je stavljena tačka Dnevnog reda, od prisustnih 21, za je bilo 18, a troje protiv.
Usvajanjem nacrta Sporazuma o poravnanju, Skupština opštine Budva je napravila veliki korak ka zatvaranju višegodišnjeg i skupog pravnog spora.
Dok je izvršna vlast uvjerena da se radi o pravnom uspjehu decenije, dio opozicije i dalje smatra da odluka nije donijeta u dovoljno transparentnoj i demokratskoj proceduri.
