Grdinić: Nedostatak povjerenja uzrok izostanka saradnje Vlade i civilnog sektora (VIDEO)
Izvor, foto: Media Biro
Drugog dana međunarodne konferencije “Razmjena znanja i ideja za otvorenu i transparentnu upravu u Crnoj Gori” koju je organizovao Nacionalni demokratski institut (NDI) u saradnji sa Ministarstvom javne uprave razmatrano je nekoliko tema, kao što su saradnja civilnog sektora sa Vladom, borba protiv klimatskih promjena, pristup pravdi i slobodan pristup informacijama.
-Razlog za izostanak saradnje Vlade i civilnog sektora je nedostatak povjerenja pa se često dešava da na otvorene pozive za davanje komentara i učešće u procesu javnih rasprava državne institucije ne dobiju nikakvu povratnu informaciju od civilnog društva i građana i građanki.
Trudimo se da radimo na većem povjerenju i većoj saradnji između Vladinog i nevladinog sektora-rekla je Jelena Grdinić, generalna direktorica u Ministarstvu pravde Crne Gore.
Iz civilnog sektora kažu da nedostatak povjerenja dolazi zbog toga što često javne rasprave nijesu napravljene na način da to bude dijalog ravnopravnih partnera.
-Nekad je to samo formalno stavljanje dokumenta na uvid javnosti, bez stvarne namjere da se glas ekspertske i šire javnosti čuje-smatra Ivana Vojvodić, direktorica NVO “Juventas”.
Tokom panela istaknuto je da je problem još izraženiji kada je riječ o uključivanju marginalizovanih grupa, zbog toga što ove grupe imaju limitiran pristup informacijama o javnim raspravama i drugim prilikama za uključivanje.
Takođe, način na koji se vrši izbor predstavnika i predstavnica civilnog sektora u radnim grupama ne omogućava da se glas svih krajnjih korisnika i korisnica čuje, zato što je broj mjesta ograničen, pa tu najčešće učestvuje manji broj organizacija civilnog društva.
Učesnici i učesnice su saglasni da državne institucije moraju da obezbijede mogućnosti i platforme za uključivanje svih zainteresovanih strana i da prijedloge koje dobiju u toku procesa konsultacija iskoriste kako bi poboljšali relevantna zakonska rješenja.
U okviru drugog panela koji je bio posvećen borbi protiv klimatskih promjena, učesnici i učesnice iz Crne Gore i inostranstva govorili su o načinima na koje Vlada i lideri i liderke civilnog društva mogu da promovišu transparentnost, odgovornost i učešće građana i građanki, čime bi se odgovorilo na izazove kao što su pošumljavanje, upravljanje otpadom i zelena infrastruktura.
Lideri i liderke Partnerstva za otvorenu upravu u Crnoj Gori spojili su najbolje prakse i iskustva zemalja u regionu, ali i ona globalna kako bi potencirali nove obaveze za predstojeći nacionalni akcioni plan za Partnerstvo za otvorenu upravu.
Tokom diskusije koja se vodila na temu slobodnog pristupa informacijama i otvorenih podataka konstatovano je da postoji značajan prostor za napredak u toj oblasti i da je potrebno usvajanje novog zakona koji bi trebalo da napravi iskorak u odnosu na postojeće stanje.
Iz Instituta Alternativa kazali su da je otvorena i transparentna javna uprava prioritetni cilj za koji se godinama zalažu.
Dragana Jaćimović, istraživačica javnih politika u toj organizaciji ističe da su od samog početka inicijative Partnerstvo za otvorenu upravu bili fokusirani na tu ideju, a nedavno su zajedno sa NDI dali podršku kreiranju novog Nacionalnog akcionog plana.
Osim toga, Institut već godinama radi na otvaranju budžetskih podataka i na sajtu “Moj novac” su javno objavljivali na šta se troši novac građana i građanki.
Građanska aktivistkinja Dina Bajramspahić istakla je da je “trenutno stanje kada je riječ o pristupu informacijama nezadovoljavajuće iz velikog broja razloga, ali definitivno je prvi naredni korak usvajanje novog Zakona o slobodnom pristupu informacijama koji treba da izbriše brojna neustavna rješenja koja su trenutno u zakonu, a takođe da napravi neke iskorake”.
Dodala je da takav iskorak nudi globalna inicijativa Partnerstvo za otvorenu upravu, uz mnogo rješenja u vezi sa tim kako da promijenimo model upravljanja u svim oblastima od javnog interesa, da pređemo sa jednog arbitrarnog i samovoljnog tipa donošenja odluka na način koji je mnogo više predvidljiv, stručno utemeljen u znanju, činjenicama i podacima.
Produktivnim diskusijama tokom dva dana održavanja konferencije “Razmjena znanja i ideja za otvorenu i transparentnu upravu u Crnoj Gori” poslata je jasna poruka da se samo većom transparentnošću i odgovornošću može unaprijediti kvalitet javnih politika što je od izuzetnog značaja za sve građane i građanke.
