Ulcinj: Nezakonite kazne zbog neplaćenog parkinga
Izvor: Dan
Autor: Miljan Knežević
Foto: Arhiva Feral.bar, TV Teuta
Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima propisuje da je zabranjeno parkiranje na ulici, zelenim površinama, trotoarima i slično, ali ne pominje neplaćanje parkinga kao prekršaj
Odlukom o javnim parkiralištima i dopunama te odluke, te davanjem saglasnosti na cjenovnik preduzeća "Parking servis Ulcinj" gradska vlast direktno utiče da se više od dvije godine u najjužnijoj opštini nezakonito blokiraju automobili i nezakonito kažnjavaju vozači zbog neplaćenog parkinga.
Odlukom o javnim parkiralištima i dopunama te odluke precizirano je da se u slučaju neplaćanja parkinga ili prekoračenja plaćenog vremena, preduzimaju mjere blokiranja vozila posebnim uređajem, tzv "lisice", i izdavanjem doplatne karte.
U članovima 25 i 25 b navedeno je da je "korisnik dužan da plati ugovornu kaznu plaćanjem doplatne parking karte utvrđenim cjenovnikom", odnosno da prije deblokiranja vozila korisnik plati dnevnu kartu, kao i troškove postavljanja i uklanjanja uređaja za blokiranje, prema cjenovniku koji donosi "Parking servis".
A cjenovnik predviđa doplatne karte (ukoliko se prekorači vrijeme ili ne plati parking po započetom satu) u visini od četiri do osam eura, zavisno od zone i sezone.
Odblokiranje vozila (skidanje "lisica") zbog neplaćenog parkinga građane košta od 30 do 40 eura.
Međutim, kako saznajemo, 'Parking servis' nema pravo da izdaje doplatnu kartu jer ona predstavlja kaznu, a preduzeće nije zakonski ovlašćeno za to.
Inače, pravo na naplatu kazne imaju organi kojima je zakonom povjereno to ovlašćenje, a ne Opština na osnovu svoje odluke.
Javna preduzeća imaju ovlašćenje Opštine, ali odluke gradskih vlasti ne mogu biti iznad zakona i nemaju pravni niti ustavni osnov za kažnjavanje neplaćanja parkiranja.
U slučaju neplaćanja parkinga, preduzeće 'Parking servis' ima pravo da naplati onoliko vremena koliko je prekoračeno.
U slučaju da se to ne plati, 'Parking servis' ima pravo da naplati sudskim putem račun, sa kamatom i sudskim troškovima.
Takođe, vozaču nije doplatna karta uručena lično, već se stavlja na automobil, uglavnom pod brisače, a zakon ne poznaje takvu vrstu dostavljanja već je takav način dostave predviđen opštinskom odlukom koja olakšava posao kontroloru i samim tim stavlja se iznad zakona.
Sporne su i tzv. "lisice", odnosno blokiranje točkova. To je za "Dan" potvrdio i inspektor za drumski saobraćaj u Komunalnoj policiji Ardijan Mučaj .
- Te prakse nema u zakonskim regulativama - tvrdi Mučaj i dodaje da je problem pravne prirode i na takav način ga treba rješavati, provjerom zakonitosti pred nadležnim državnim organima.
- Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima propisuje da je zabranjeno parkiranje na ulici, zelenim površinama, trotoarima i slično, ali ne pominje neplaćanje parkinga kao prekršaj-.
Amil Grbović, foto: Arhiva Dan
Inicijativa da se "lisice" uvrste u ZOBS
- Radimo na osnovu Odluke o javnim parkiralištima koju je donijela SO Ulcinj i cjenovnikom, gdje je sve definisano.
Mi kao organ ne možemo da utičemo na odredbe i ne vidimo prostor da se nešto mijenja.
Naše je da radimo u skladu sa navedenim odlukama i to ćemo činiti sve dok se eventualno ne dopune ili donesu nove.
Što se tiče "lisica" one još nisu predviđene Zakonom o bezbjednosti saobraćaja (ZOBS) i od strane Udruženja parkirališta, čiji smo i mi član, upućena je inicijativa Skupštini Crne Gore da se u zakon uvrsti uređaj za blokadu vozila, kako bi to bilo potpuno zakonito.
Zasad to je samo definisano kroz odluku SO Ulcinj-kaže direktor "Parking servisa" Amil Grbović.